Что мы знаем о российской полиции дореволюционного периода? Классики в своих произведениях рассказывали нам о полиции XIX — нач. XX в.в. Хотя интересен и более ранний период ее формирования.
Новатором в данной сфере, как и во многих других был Петр I, при нем в России появилась полиция. Перечень ее обязанностей был довольно широк: помимо стражи порядка, сюда входили и функции пожарной службы, и наблюдение за выполнением религиозной деятельности.
Появился новый пост — генерала-полицмейстера. Он следил за порядком, а также, руководил строительством Петербурга. Ему подчинялась Полицмейстерская канцелярия и армейский полк.
На новую должность Петр назначил человека, которому он доверял, А. Девиера — парня из Голландии. Случайная встреча с Петром полностью поменяла его жизнь. Антон Девиер был простым матросом, но после знакомства с русским правителем, переехал в Россию и стал приближенным царя.
Состав полиции рассматриваемого периода был немногочисленный: четыре офицера и нижние чины – являлись заместителями генерал-полицмейстера. Государственные служащие отвечали за порядок, спокойствие и благоустройство города. Полиция также выполняла функции суда — могла назначать наказания.
Девиер пробыл в данной должности 9 лет, после смерти Петра I он лишился покровителя. К тому же он настроил против себя правительство Петра II, за что лишился звания и далее сослан в Сибирь.
Петр II на должность генерала-полицмейстера поставил Христофора Антоновича Миниха. Миних – талантливейший человек, получивший блестящее инженерное образование. Послужил в армиях Европы в качестве военного инженера. В Россию был приглашен в 1721 году для укрепления крепости Кронштадт. За все свои достижения и удостоен столь высокой должности.
В 1730 г.г. полиция из Москвы и Санкт-Петербурга распространилась на провинции. Здесь ею руководили офицеры. Полиция еще не могла справится сама с возложенными на нее обязанностями и поэтому в помощь привлекалась армия.
Сенат, на очередном собрании принял решение о создании Торговой полиции. Она следила за ценообразованием, качеством товаров, законность торговли и т.д.
Екатерина II, придя к власти, подняла вопрос о полиции. Она ввела земскую полицию, суды, которые ведали охраной порядка. Также создавались в то время управы благочиния – главные полицейские органы, но Павел I, придя к власти устранил их. Павел I стремился усовершенствовать работу полиции, и ввел для них штраф за нераскрытые дела.
Чувствовалась нехватка кадров, в России не было профессиональных школ, которые бы готовили полицейских. Их набирали их кадетских корпусов, но курсанты хотели стать армейскими офицерами. Работа в полиции была крайне непрестижной. Из-за такой «кадровой голодовки» мы и наблюдаем всевозможный восстания в тот период времени.
